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【新闻】湖南省病虫害统防统治一份合同带来的三赢西藏卫矛

发布时间:2020-10-19 02:15:17 阅读: 来源:无纺布袋加工厂家

湖南省病虫害统防统治——一份合同带来的三赢

金秋时节,记者在湖南省沅江市共华镇双阜村采访时,见到一份沅江市水稻病虫专业防治示范工程“水稻病虫专业化防治服务”承包合同书。合同书上,服务提供方和服务接受方权责分明。

村支书陈忠良告诉记者:“合同书一签,病虫害防控便由合作社一手包办,农户完全不用操心了!”

这是湖南省近年大力探索农作物病虫专业化统防统治的一个缩影。2008年,该省明确提出要搞市场化运作,发展专业化统防统治服务组织。经过4年的探索,湖南已涌现出1313家专业化服务组织,服务面积达1500万亩,农作物病虫专业化统防统治的“三赢”模式日趋成熟。

“等于没花钱请了个放心保姆”

依据合同,双阜村的水稻病虫害所需的农药全部由万家丰农作物病虫防治专业合作社提供,并由合作社专人负责打药,农户以145元/亩(两季)的标准向合作社支付有偿服务费用。

花钱购买服务,一开始农民接受吗?据万家丰科技有限公司负责人黄安辉介绍,2008年在沅江市共华镇试点统防统治的时候,很多农户对此并不感兴趣。

种了一辈子地的双阜村村民阳先保开始并没有加入统防统治。因为他有个开农资店的弟弟,以往都从弟弟的店购买农药自己施。“当时只认自家兄弟和自己的技术,不信万家丰。”阳先保说,可是,连续两年,同等条件下和毗邻的示范田产量高低相差明显。

2010年,他不惜“得罪”弟弟,与万家丰合作社签订服务合同,当年双季稻每亩增产300多斤。“一算账,自己打药光药费每亩就要150元,统防统治等于是没花钱请了个放心保姆。”阳先保乐呵呵地对记者说。

“近几年,我省每年病虫防治挽回的粮食损失100亿斤以上,仅专业化统防统治,按2011年全省全程服务面积1000万亩、亩减损100斤、亩单产1000斤计算,相当于增加了100万亩的种植面积。”湖南省农业厅粮油处副处长钟武云告诉记者。

机防员收入,一份变两份

经过几年探索,目前湖南省各地的专业化统防统治组织已经按照统一模式建设村级服务站,每个服务站设一名站长和若干名机防员。合同签订后,农户与专业化合作组织之间的服务关系,要通过固定的机防员来实现。

据介绍,机防员的选定,也是有讲究的。他们大多是年富力强的种田能手,经过各地植保站技术人员和专业化统防统治组织专门培训后,变成专业机手。

今年49岁的唐安平2008年加入万家丰机防员队伍。“除了种自家10亩地的收入外,我还能拿到160多亩地的病虫防控服务费。”唐安平说。

而活跃在湘阴县的田园牧歌农业综合服务有限公司通过使用高效施药器械,确保每个机防队员日服务面积达100亩以上,一年工作不到10天,增收至少6000元。

坚持市场化方向,服务组织有盈利空间

通过病虫害专业化统防统治,推进绿色植保,进而产生生产、生态效益的例子在湖南并不少见。

由湘阴县植保植检站和湖南兴隆米业有限公司共同创建的水稻病虫绿色防控万亩示范区,通过绿色防控技术,打造出“兴科生态”等系列绿色大米,销售价格比普通大米每公斤提高1元,带动农民亩均增收近400元,企业增效180万元。

生产基地位于宁乡县的湖南卫红米业公司近年来采用“大流转,小承包”的经营模式,坚持统一病虫害生物防控、统一使用有机肥等“四统一”的管理方针,实施规模种植有机稻,获得较高的市场收益和生态效益。

目前,活跃在湖南田间的服务组织主要有合作社和企业。随着服务组织在市场中锻炼得越来越精干,技术能力、管理水平都得到大幅提升,全省日服务能力达到300多万亩。此外,他们跳过农药销售商直接从正规农药厂家大批量提货,达到节本增效的目的。

“坚持市场化方向,通过合同、契约形式,湖南省逐步改变了当前农户分散防治病虫的问题,将农民的病虫害防控责任转移到专业化统防统治组织上来,使权责更为清晰明确,利益相辅相成。所以,服务组织只有通过不断完善管理、不断提升技术能力获得盈利空间。”湖南省农业厅植保植检站站长欧高财分析。

“三赢”模式的经验和启示

坚持市场化运作。其核心理念就是让公司化的服务组织提供有偿服务,让农民花钱买服务。服务组织是经济主体,以盈利为目的,在市场中生存发展,通过市场检验,不断提升能力、盈利壮大,否则将被淘汰。这是不可违背的市场规律。

政府部门需主动为服务组织和农民牵线搭桥。光靠服务组织去吸引农户远远不够,还需通过政府行政推动、财政支持和宣传发动,引导农户与服务组织建立契约关系,界定双方的责权利,并进行有效监管。

农业植保部门要提供技术支撑和服务。没有植保部门的技术指导做后盾,专业化服务组织就搞不清楚什么时候防治,打什么药,怎么打,遇到突发问题就不知道如何解决。植保部门要不断加强服务和病虫害情况监测,指导服务组织制定科学的病虫防治方案,确保服务组织防治上不因用药、防治适期等因素有误而导致防治失误,促使服务组织防治用好药、少用药。

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