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文化消费指数何时才能出台

发布时间:2020-02-11 06:48:48 阅读: 来源:无纺布袋加工厂家

像往常一样,北京市统计局前三季度经济数据于近日如期出炉。在这之前,很多经济界人士也像期待上个季度经济数据一样期待这个季度经济数据的出炉,待到数据揭晓后,便开展各种各样的分析、预测。诸如食品、医药、烟酒等行业界人士早已经习惯了这一模式,然而文化行业相关机构和个人却并不这样,文化消费指数的长期缺失,使得文化行业相关机构只能借一些并不全面的数据,再加上自己的主观经验,感知文化消费市场的冷与热。

为此,业内人士呼吁,尽快出台文化消费指数,给行业以及相关政府决策机构提供借鉴参考作用,以引导文化行业健康快速发展。

呼吁之声由来已久

10月20日,北京市统计局发布了前三季度经济数据,在消费物价指数CPI方面的分类公布的有食品类、烟酒类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类,以及娱乐教育文化用品服务类,并没有专门的文化消费指数。事实上,文化消费指数缺席的状况长期以来都存在,业界近年来也是极力呼吁出台文化消费指数。

“我也曾经在多个场合呼吁出台文化消费指数,我们常常说,要满足人们日益增长的精神文化需求,但是现在却连这个需求是什么、有多大等等都无从得知。现有的行业对于文化消费需求大多是依据经验和理论来推测,比如根据图书的销售量、比如根据GDP。而这些都不是确切的。” 北京市社科院首都文化发展研究中心副主任沈望舒表示。

事实上,为呼吁文化消费指数出台,在去年的两会期间,政协委员、中外名人文化产业集团董事局主席陈建国曾提交关于建立文化消费指数CCI(Culture Consumer Index)的提案,呼吁不仅要关注人们的物质生活质量指标CPI,更应提升人们的精神文化生活,建立文化消费指数以及评价体系。

北京大学文化产业研究院副院长陈少峰指出, 文化消费指数应该是一种能够看出市场的变化,包括市场的增长性、成长趋势等的数据。

在陈建国看来,“文化消费指数就是指文化消费占总收入的比重。文化消费指数越高,文化消费占总收入的比例越大,说明在经济条件相当的情况下,这个地区或者个人的文化生活越丰富”。

亟须出台

从现有统计部门划分的消费指数看,现有的文化消费指数被包涵在娱乐教育文化用品服务类。多位业内人士表示,文化及相关产业已经被分为10个大类,这10个大类覆盖了100多个行业。为此,文化消费指数归附于娱乐教育文化用品服务类是非常不确切的。

而更为紧迫的是,长期以来文化消费指数的缺失给整个文化产业链相关机构和消费者造成了极大的影响。沈望舒介绍,文化消费指数的缺失对政府决策部门来说,也是不利的。北京如今正在大力地推进文化创意产业发展,文化发展相关数据的缺失,也必然很难全面判断整个文化创意产业的发展情况;对整个文化行业来说,文化消费指数的缺失,作为文化行业的投资者在决策上没有数据做支撑,只能靠个人依据一些片面的数据和经验来判断,这样,对行业理性发展也不利;另外,这一数据的缺失,也会让消费者在一定程度上处于盲目消费的状态。

中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明也表示,文化消费指数的出台能够为文化政策的出台提供依据。“国家若要对某类产业加大支持力度,首先必须要有数据作为支撑。数据是政策的基础,没有完善的数据的支撑,相当于没有客观的依据。”

制定时应分门别类

虽然对于文化消费指数出台的呼声颇高,但是业界对于文化消费指数迟迟没有出台也表示理解。张晓明表示,首先加入一项新的指标,修改现有的指标体系需要一个过程。“统计局只有在国家政策发生重大改变的时候,才会改变对原有的指标体系进行修改。”

此外,张晓明还指出,统计数据的种类界定及收集,整个流程需要很长一段时间才能完成,有时甚至是几年。而且新增统计数据指标还要涉及到人员编制的问题,这个也是需要考虑的。

对此,沈望舒也坦承,文化消费指数之所以这么久都没有出台,也是有其原因的。首先,文化是一个极其复杂的行业,单纯拿文化的定义来看,目前都没有统一,为此,要想建立一个获得普遍共识的文化消费指数则比较困难;另外在我国文化更多地表现在文化事业方面,文化产业的概念很少,文化单位大多是国有的,其往往只考虑投入,不讲究产出,这在观念上,让有些人忽视了建立文化消费指数的必要性。

由于文化消费指数是一个新兴的事物,对于如何统计文化消费指数,目前国内还没有一个定论。

在沈望舒看来,在制定文化消费市场指数时,首先应该从观念上认识到制定文化消费指数的重要性。进入到具体的实施时,应该按照领域分门类来统计,比如按照男女老少大概分成几类,然后围绕年、节、奥运、职业等分成不同的阶段。另外在数据体现方面,要分文化产品和文化服务来体现,从这两方面来形成指标体系。

“虽然说文化是一个很复杂的东西,但是如果从供应方面来界定,也可以区分开来,比如游泳,泳衣是产品,游泳是服务。”

陈少峰也表示,文化消费指数的制定,应该着重对消费特点进行分析。其中包括:收入来源有多少是本地的,有哪些新的消费增长点,某些领域的增长幅度是多少等这方面应该尽量做得详细一些。在数据统计方面, 首先统计标准化要建立起来,这个标准需要详细到各个类别,以及各个类别的子目录,此外还要建立数据平台,提供公共服务;另外还要成立专家小组,结合数据分析,对行业提出指导性建议。

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